Meeting with deputy prime ministers on current issues

The agenda includes: a coronavirus epidemic update, payments to medical and social workers, enhancing the accessibility of mortgages, expanding the special tax regime for the self-employed, reopening tourism, culture and sports businesses. The meeting was held via videoconference.

Excerpts from the transcript:
Meeting with deputy prime ministers on current issues

Meeting with deputy prime ministers on current issues

Mikhail Mishustin: Good morning, colleagues.

We are providing all-round support to our medical personnel who continue fighting the coronavirus infection, as well as to those who are working with individuals who need constant support. In accordance with the President's instructions, additional payments have also been stipulated for the staff of social organisations who were working at nursing homes and similar establishments. This is a difficult and very important job. A Government resolution has been signed to extend stimulation payments for social workers for two months, until 15 September 2020. In addition to this, similar payments will also be made for the personnel of municipal social establishments; as of now, only the personnel at federal institutions have the right to such payments. Social workers will continue to receive these payments even if they themselves are infected with the novel coronavirus or other diseases.

As for the situation with the coronavirus across the country, the number of new cases is declining. Over the past 24 hours, we have recorded 6,700 new cases. The number is decreasing despite an increased number of COVID-19 and antibody tests. We will continue to increase the number of tests. This helps identify new cases quickly, helping the patients and preventing them from infecting those around them. Instructions have been signed to allocate nearly 3.5 billion roubles from the Government's Reserve Fund to Rospotrebnadzor for the production of COVID-19 test kits for use at federal and municipal establishments. Next, we are working in accordance with the President's instruction to enhance the accessibility of mortgage loans. According to the Bank of Russia, last May the average interest rate on such loans was reduced to 7.4 percent. However, it can be lowered still more, thanks, in part, to the launch of a reduced 6.5 percent loan interest mortgage programme. Acting under the President's instruction, the Government has promptly prepared amendments to the rules for the issuance of such loans. The relevant resolution has already been signed. The largest mortgage loans for residents of Moscow, St Petersburg and the Moscow and Leningrad regions has been increased from 8 million to 12 million roubles, as well as from 3 million to 6 million roubles for residents in other regions. This is a significant amendment that will help a large number of people buy flats in new residential blocks and so improve their housing conditions. Owning a house or a flat is a vital objective for all people and families.

Starting 1 July, we will expand the special tax regime for the self-employed to all regions. And the minimum age for those who can register as self-employed will be lowered from 18 to 16 years.

This is a large-scale programme that is important both for the economy and those who have their own businesses. By registering in a simple mobile app procedure, the self-employed will receive the legal status and the ability to work without keeping financial records and without making obligatory visits to tax agencies. The best part is that they will gain access to the support we provide to legitimate businesses.

The form of operation we have offered the self-employed is part of a comprehensive system of contactless tax administration we have created in Russia. It is very convenient for people and businesses.

As of today, there are over 750,000 self-employed people working in 23 regions. Over a half of them have never declared their income before and were not officially registered as employed. Now over 2,000 people register as self-employed every day.

A startup tax capital of 10,000 roubles is stipulated for the support of the self-employed in the initial period. In addition and acting under the President's instruction to help such people amid the coronavirus, we have approved an additional tax capital worth one subsistence wage. It will be allocated automatically and can be used to pay future taxers.
Meeting with deputy prime ministers on current issues

Meeting with deputy prime ministers on current issues

In accordance with the plans for the gradual lifting of the coronavirus restrictions prepared by the Government, life is returning to normal in an increasing number of regions. People are thinking about ways to spend the remaining summer months.

Starting 1 July, over 70 regions will open up to tourists. Overall, the demand for tourism services is growing. But the average occupancy so far varies between 20 and 30 percent across Russia. To accelerate the rehabilitation of the tourism sector, we have added it to the list of the affected industries and have approved additional measures to support tourism in the national action plan.

One more piece of evidence that life is returning to normal is the revival of culture and the opening of landmark museums, including museum estates such as the Moscow Kremlin, the State History Museum, the Tretyakov Gallery and the Pushkin Museum of Fine Arts. The federal museums located in the regions are preparing to open their doors to the public as well.

COVID-19. Защита здоровья и безопасность гражданCOVID-19. Объекты культуры, спорта и досуга. Общественное питаниеCOVID-19. Условия труда, поддержка работодателей и работниковCOVID-19. Поездки по стране и за рубеж

В повестке: о текущей ситуации с коронавирусом, о выплатах медицинским и социальным работникам, о повышении доступности ипотеки, о расширении применения специального налогового режима для самозанятых граждан, о возобновлении работы предприятий туристической отрасли, учреждений культуры и спорта.

Совещание прошло в режиме видеоконференции.

Вступительное слово Михаила Мишустина

Сообщение Антона Силуанова о специальном налоговом режиме для самозанятых

Сообщение Дмитрия Чернышенко о возобновлении работы предприятий туристической отрасли, учреждений культуры и спорта

Из стенограммы:

М.Мишустин: Доброе утро, коллеги!

Оперативное совещание с вице-премьерами

Мы ведём системную поддержку медиков, которые продолжают борьбу с коронавирусной инфекцией, и, конечно, тех, кто работает с людьми, нуждающимися в постоянной помощи. По указанию Президента дополнительные выплаты предусмотрены в том числе и специалистам социальных организаций, тем, кто трудится в домах престарелых и других подобных учреждениях. Это непростое и очень важное дело. Подписано постановление Правительства, которое продлевает выплаты социальным работникам ещё на два месяца - до 15 сентября этого года. Кроме того, теперь такие же выплаты смогут получать и работники муниципальных организаций социального обслуживания, а не только государственных, как это предусмотрено в настоящий момент. Право на выплату у социального работника сохранится и в случае, если он будет должен прервать свою смену из-за выявления у него коронавируса или других заболеваний.

Если говорить о ситуации с коронавирусом в целом по стране, у нас всё меньше заболевших. За прошедшие сутки выявлено 6700 новых случаев. Количество выявляемых заболевших снижается, несмотря на увеличение количества проводимых тестов на наличие вируса и антител к нему. Мы и дальше будем расширять тестирование. Это позволяет вовремя выявить болезнь, помочь человеку и не дать ему заразить окружающих. Подписано распоряжение о выделении из резервного фонда Правительства почти 3,5 млрд рублей Роспотребнадзору. Они пойдут на производство тест-систем, которые будут использоваться в государственных и муниципальных учреждениях для дальнейшей диагностики коронавируса.

Также по поручению Президента мы ведём последовательную работу по повышению доступности ипотеки для наших граждан. В мае, по данным Банка России, средняя ставка по таким кредитам снизилась до 7,4%. Есть потенциал и для дальнейшего снижения. Этому способствует в том числе запуск программы льготной ипотеки под 6,5%. В рамках нового поручения Президента Правительство оперативно подготовило изменения в правила выдачи таких кредитов. Постановление уже подписано. Максимальная сумма кредита для жителей Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей увеличена с 8 млн до 12 млн рублей, для жителей других регионов - с 3 млн до 6 млн рублей. Это очень важные изменения. Они позволят большему числу граждан приобрести квартиры в новостройках и улучшить свои жилищные условия. Свой дом, собственная квартира - то, что всегда было и остаётся жизненно важным для любого человека, для каждой семьи.

С 1 июля расширяется география применения специального налогового режима для самозанятых. Он будет распространён на все регионы нашей страны. А минимальный возраст граждан, которые могут зарегистрироваться в качестве самозанятых, будет снижен с 18 до 16 лет.

Это масштабный проект. Значимый как для экономики, так и для людей, которые ведут свой бизнес. Пройдя простую и быструю регистрацию в мобильном приложении, самозанятые получают официальный статус, возможность работать без всякой отчётности и визитов в налоговые органы. А главное - они смогут воспользоваться мерами поддержки, доступными легальному бизнесу.

Форма работы, которую мы предложили самозанятым, - это пример создания в России полноценной системы бесконтактного налогового администрирования. Она максимально удобна для граждан и бизнеса.

На сегодняшний день в качестве самозанятых в 23 регионах зарегистрировано свыше 750 тысяч человек. Более половины из них раньше не декларировали свои доходы и нигде официально не работали. Теперь ежедневно регистрируется более 2 тысяч человек.

Для поддержки официально зарегистрированных самозанятых на этапе начала работы предусмотрен стартовый "налоговый капитал" в размере 10 тыс. рублей. Кроме того, в рамках поручения Президента в качестве помощи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции самозанятым предусмотрен дополнительный "налоговый капитал" в размере одного МРОТ. Он предоставляется автоматически и может быть использован для уплаты будущих налогов.

Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову), доложите подробнее, как идёт эта работа.
Оперативное совещание с вице-премьерами

Оперативное совещание с вице-премьерами

А.Силуанов: Действительно, с 1 июня всем самозанятым начислен так называемый налоговый вычет в размере одного МРОТ. И этот налоговый вычет будет начислен и всем тем самозанятым, которые будут зарегистрированы до конца текущего года. Вычет предоставляется автоматически, и, что важно отметить, в течение текущего года этот вычет уменьшает в полном объёме суммы начисленного налога, суммы задолженности по пене и другим видам задолженности.

По состоянию на сегодняшний день вычет предоставлен более чем 760 тысячам налогоплательщиков на сумму более 9,2 млрд рублей.

Уважаемый Михаил Владимирович, Вы сказали о востребованности такого вида деятельности, как самозанятые. Почему он востребован? На наш взгляд, потому что мы учли в этом режиме предложения и потребности самих самозанятых. Мы учли тот опыт, который у нас внедрялся в последние годы в части цифровизации налогового администрирования.

Действительно, речь идёт о бесконтактном взаимодействии с налоговыми органами. Речь идёт о быстрой регистрации самозанятых. Автоматический расчёт налогов, низкие процентные ставки - всё это делает этот режим очень комфортным, удобным для предпринимателей.

Одним из важных новшеств проекта мы считаем реализацию открытого API-интерфейса, который позволяет интегрировать функционал мобильного приложения "Мой налог" в программные продукты банков, операторов электронных площадок, что делает налоговое администрирование незаметным для налогоплательщика.

Важно отметить, что Российская Федерация первой в мире использует такие технологии и предоставляет такой режим для своих налогоплательщиков. Это удобный режим. Мы и дальше будем развивать его. И видим большой потенциал в расширении конструкции данного налогового режима.

М.Мишустин: Спасибо, Антон Германович.
Оперативное совещание с вице-премьерами

Оперативное совещание с вице-премьерами

Хотел бы обратить внимание, что в соответствии с планом поэтапной отмены карантинных ограничений, который разработало Правительство, всё больше регионов по всей стране возвращаются к привычной жизни. Люди начинают задумываться, как провести оставшиеся летние месяцы.

С 1 июля уже более 70 регионов смогут принимать туристов. И в целом спрос на услуги туриндустрии начинает расти. Но загрузка объектов размещения по России пока колеблется от 20 до 30%. И чтобы ускорить восстановление туристической сферы, мы включили её в перечень пострадавших отраслей. А также предусмотрели дополнительные меры поддержки туризма в общенациональном плане действий.

Ещё одним признаком возвращения к активной жизни становится восстановление культурной отрасли, открытие знаковых для нашей страны музеев, включая музеи-заповедники. Это и Московский Кремль, и Государственный исторический музей, и Третьяковская галерея, и Государственный музей изобразительных искусств имени Пушкина. Собираются принять посетителей и федеральные музеи в регионах.

Я бы просил Дмитрия Николаевича Чернышенко проработать все вопросы по проведению курортного сезона. Расскажите, пожалуйста, как продвигается эта работа и насколько готовы регионы к открытию культурных учреждений.

Д.Чернышенко: Ваше поручение, Михаил Владимирович, отработали вместе с главами субъектов. Все нацелены на выполнение задач, которые Вы поставили, - дать людям возможность доступного, а главное безопасного, интересного отдыха в нашей стране. Этот год будет действительно уникальным в плане туризма. Многие вынуждены были отложить свои планы на отпуск, поэтому сезон пойдёт со сдвижкой, но продлится до октября-ноября. За это время мы рассчитываем, что отпуск в России проведут примерно 20-22 миллиона наших сограждан.

Уже почти месяц работают санатории. С 1 июля туристический сезон уже будет в полном масштабе. По Вашему поручению, Михаил Владимирович, мы осуществляем мониторинг цен на размещение. Пока отмечаем, что цены сохраняются на уровне 2018-2019 года. Многие двух- и трёхзвёздочные отели предлагают скидки. На прошлой неделе Роспотребнадзор существенно смягчил требования к работе санаториев. Сегодня в 64 регионах можно путешествовать без ограничений, а с 1 июля ещё 10 регионов планируют открыться. Гостиницы, пансионаты, базы отдыха открыты в 46 регионах, санатории - в 21 работают. Пляжи открыты наши знаменитые - Краснодарский край, Балтика, Волга. Мы видим, что спрос в этих местах уже вернулся на уровень 2019 года.

Стартовала летняя программа авиаперелётов. Сейчас появились чартеры по новым туристическим направлениям, таким как Калининград, Бурятия, Хакасия, Алтай. Вполне доступные цены.

В Крым, Краснодарский край самолёты летают из большого количества городов нашей страны. В Крым осуществлялись рейсы из 45 аэропортов, а с завтрашнего дня их количество увеличится ещё на 14. Таким образом, будет 59 городов, которые будут соединять Крым со всей нашей страной. А в Краснодарский край есть прямые рейсы уже из 46 городов России.

Операторы перестраиваются на внутренний туризм и создаются новые туристические продукты. Это и Русская Балтика, Русский Север, Алтай, Бурятия, Урал. С 28 июня уже открылись речные круизы. География будет шире даже, чем в прошлом году. Появились круизы уже по Енисею, другим сибирским рекам. Новые маршруты с посещением Соловецких островов, а также по Азовскому морю.

Страна большая у нас, и, конечно, очень важно, чтобы стоимость перелёта, а она составляет примерно половину от всей стоимости тура, была доступная.

Поэтому мы планируем расширить господдержку туроператоров. И, если Вы поручите, предложим меры, как субсидировать часть стоимости отдыха в составе организованных пакетных туров, когда есть место размещения гарантированное, лицензированное и средства передвижения. Тогда курорты наши станут более доступными.

Прошу разрешить в ближайшее время Вам представить предложения по механизму такого субсидирования.

Туризм запускается осторожно, с соблюдением всех эпидтребований.

По спорту. Спорт действительно вернулся в нашу жизнь. У спортсменов есть возможность тренироваться, все базы работают. С 18 июня возобновился чемпионат России по футболу. Российская премьер-лига уже сыграла 15 матчей.

Другие виды спорта также возвращаются к нормальной жизни. С июня национальное первенство по регби идёт, прошёл международный турнир по художественной гимнастике. 2 августа - Всероссийский полумарафон "Забег.РФ". В августе - сентябре начнутся чемпионаты по хоккею, баскетболу и массовые соревнования, такие как всеми любимые "Кожаный мяч", Всероссийский день бега "Кросс наций", фестиваль студенческого спорта. Что важно, планируются первые крупные международные соревнования - это Игры СНГ. Мы планируем их провести в конце августа в Казани. Примерно 2,5 тысячи профессиональных участников приедут из 11 стран.

По культуре. Как Вы правильно сказали, открываются музеи. Они открываются в Калининграде, Калуге, Москве. С середины июня, помимо тех музеев, которые Вы перечислили, открыт подмосковный музей-усадьба "Архангельское". А с июля наконец откроется наше восьмое чудо света в Кижах, где завершилась реставрация церкви Преображения Господня. Впервые за 40 лет там возобновятся службы.

Ещё одна хорошая новость - с 15 июля открываются кинотеатры.

Мы видим, что все организации досуга, отдыха переживают сейчас период подъёма, возрождения. Мы видим энтузиазм работников в сфере туризма, спорта и культуры. Люди по-настоящему соскучились по работе и наконец возвращаются к нормальной жизни.

<…>